Évolution des DMTO en France (1800–2024)
Recettes perçues en milliards d'euros constants. Source : CGEDD / Jacques Friggit.
Cette visualisation animée retrace 225 ans d'histoire des droits de mutation à titre onéreux (DMTO) en France — de leur création sous le Directoire en 1798 à leur effondrement de 2022 à 2024, après le record historique de 20,5 milliards d'euros.
Données historiques : DMTO en France (1800–2024)
L'évolution des recettes de DMTO reflète à la fois les cycles immobiliers, les réformes fiscales et les transformations démographiques de la France sur deux siècles :
| Année | Recettes (Md€ constants) | Contexte |
|---|---|---|
| 1800 | 0,05 | Création sous le Directoire (1798), taux de 4 % |
| 1850 | 0,1 | Urbanisation du XIXe siècle |
| 1900 | 0,2 | Belle Époque |
| 1920 | 0,3 | Après-guerre, reconstruction |
| 1940 | 0,5 | Deuxième Guerre mondiale |
| 1960 | 0,8 | Trente Glorieuses |
| 1970 | 1,2 | Boom immobilier |
| 1980 | 2,0 | Décentralisation (loi de 1982) |
| 1990 | 3,5 | Bulle immobilière |
| 1995 | 4,2 | Après l'éclatement de la bulle |
| 2000 | 5,5 | Reprise du marché immobilier |
| 2005 | 8,5 | Forte hausse des prix |
| 2010 | 9,0 | Après la crise financière de 2008 |
| 2015 | 10,5 | Décentralisation complémentaire (2014) |
| 2019 | 16,4 | Avant la pandémie |
| 2021 | 20,0 | Boom post-Covid |
| 2022 | 20,5 | Record historique |
| 2023 | 16,3 | Effondrement du marché immobilier (−30 %) |
| 2024 | 14,1 | Poursuite de la chute |
Analyse : 225 ans de droits de mutation
Les droits de mutation à titre onéreux ont été créés en 1798, sous le Directoire, à un taux de 4 % pour assurer la sécurité juridique des transactions immobilières. Pendant un siècle et demi, les recettes sont restées marginales, reflétant la faible liquidité du marché immobilier français.
La véritable explosion démarre avec les Trente Glorieuses et s'accélère avec la décentralisation de 1982 qui fait des DMTO la première ressource fiscale des départements. Entre 1980 et 2022, les recettes ont été multipliées par dix, passant de 2 à 20,5 milliards d'euros constants.
Le record de 2022 (20,5 Md€) est suivi d'un effondrement brutal : la remontée des taux d'intérêt de la Banque centrale européenne à partir de 2022 provoque une chute des transactions de plus de 30 %, entraînant les recettes DMTO à environ 14 Md€ en 2024. Cette volatilité illustre la dépendance pro-cyclique des budgets départementaux à l'activité immobilière.